论驾校核心竞争力的途径（一）

按语：作者发表“大驾校之殇之（一）之后，许多朋友期盼看到大驾校之殇（二）。因为大驾校发展毕竟是一个难题。经过再三考虑后，今发表《论驾校核心竞争力的途径》，也算大驾校之殇（一）后续内容。全文共分四部分。以满足广大朋友们的需要。学术观点，进攻参考。

论驾校核心竞争力的途径（一）

近几年我国驾培市场开始下滑。2013年开始实施的驾校资格新国标、培训考试新大纲、驾驶考试新标准等措施本应使驾培市场起死回生。事实上非但没有好转反使驾培市场变得举步维艰。前些年曾经辉煌一时的驾培红利犹如泥牛入海一去不复还。

2016年又恰逢驾培改革。初衷是建立健康有序驾培市场。但纵观历史与现实不得不使我们陷入沉思和迷茫。

“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡”。两难的选择不得不使我们上下求索，寻求突破点、寻求自身的核心竞争力。

一、驾培市场情势简析

1.驾培还算不上真正的市场

我国自十一届三中全会至今，从市场的性质来讲，驾培很难算得上是市场。别说驾培算不上市场，就我国的市场经济地位也难得世界所有国家认可。

据英国《金融时报》7月20日消息，欧盟委员会会议决定，在中国的WTO成员国资格问题上，欧盟将履行WTO相应义务，但同时将制定计划保障欧盟强劲的贸易防御体系。针对这是否意味着欧盟将承认中国市场经济地位，欧委会称，目前最好不提这一概念，欧盟将采取全新策略，以确保欧盟企业面对中国倾销和非法补贴时可得到相应保护。报道称，欧盟此举意在回避中国市场经济地位问题，转而集中应对中国倾销和非法补贴问题（引自“中国商务部网站”）。

是否为市场的一个重要标志就是市场主体定位准确。驾培市场主体是驾校。就我国来讲，驾校的功能具有两部分：教学功能和企业功能。教学功能是让公民通过学习能达到道路交通安全需要的安全驾驶能力。企业功能就是通过经营达到经济利益最大化。驾校的核心任务就是教学。但几十年来的驾校发展经历说明，企业功能远远大于教学功能。教学并非纯粹的教学，并非道路交通安全需要的安全驾驶能力，而是一种为达到考试目标的应试教学经济体。2015年12月10日发布国办发〔2015〕88号之前，学员报考由驾校说了算。2015年12月10日发布国办发〔2015〕88号之后，报考回归到驾考部门，驾校才恢复到培训和服务上来。驾培市场主体定位才得以恢复，驾校时代才刚刚来到。

2.驾培如果算市场也是刚刚开始

2015年12月10日国办发〔2015〕88号的正式发布，无论如何是驾培行业的新开端。是非市场化的告别，是市场化的起点。这种标志，不仅仅有国办发〔2015〕88号的发布，更重要的是从国家层面上看，还有一系列关于促进市场化的制度和措施（在此不再赘述）。在确认驾培市场化之后，才能梳理后续的问题，才能基于市场化开始作为。任何资金来之不易，任何投资也是慎之又慎。对市场化的认知不够，难免对未来一片茫然。

对于市场化的认知，除了驾培行业自有的政策性、专业性、技术性强外，也与驾培行业诞生的历史背景有关。